黨的二十大報(bào)告提出“反腐敗是最徹底的自我革命”這一重大命題，深刻揭示了腐敗的極端危害性和反腐敗的極端重要性，闡明了反腐敗和自我革命的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。必須深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐?！斌w現(xiàn)了我們黨在新的歷史條件下對(duì)反腐敗形勢(shì)任務(wù)、工作規(guī)律的深刻把握，以及對(duì)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上的清醒認(rèn)識(shí)。必須深刻理解“反腐敗是最徹底的自我革命”的歷史驗(yàn)證、理論辨析、現(xiàn)實(shí)需要，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來，以永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)的奮斗姿態(tài)，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

歷史驗(yàn)證：腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤

腐敗是人類社會(huì)共有現(xiàn)象。腐敗在古今中外都有發(fā)生?？v觀我國(guó)歷史，每個(gè)王朝衰亡的具體原因各有不同，但究其根本無不與腐敗有著千絲萬縷的聯(lián)系，權(quán)力腐敗、生活腐化，以及在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)風(fēng)氣敗壞與價(jià)值觀的扭曲導(dǎo)致王朝由盛轉(zhuǎn)衰，而封建王朝“家天下”的統(tǒng)治格局難以開展系統(tǒng)性、徹底性的反腐敗治理，依靠自身力量無法跳出治亂興衰的“歷史周期率”，腐敗致使王朝衰落，嚴(yán)重的腐敗加速王朝衰亡。腐敗不僅是歷史性問題，也是世界性問題。恩格斯在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》中談及美歐等西方社會(huì)長(zhǎng)期存在的“黑金政治”“政商旋轉(zhuǎn)門”等制度性腐敗時(shí)指出，“正是在美國(guó)，同在任何其他國(guó)家中相比，‘政治家們’都構(gòu)成國(guó)民中一個(gè)更為特殊的更加富有權(quán)勢(shì)的部分……這些人把政治變成一種生意，拿聯(lián)邦國(guó)會(huì)和各州議會(huì)的議席來投機(jī)牟利……美國(guó)人在最近30年來千方百計(jì)地想要擺脫這種已難忍受的桎梏，可是卻在這個(gè)腐敗的泥沼中越陷越深。”蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)說明，執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾必將導(dǎo)致喪失民心、亡黨亡國(guó)。歷史反復(fù)證明，無論是封建社會(huì)、資本主義社會(huì)還是社會(huì)主義社會(huì)、無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家、無論是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，腐敗現(xiàn)象不因政治、經(jīng)濟(jì)制度差異或者社會(huì)形態(tài)的不同而有差別，腐敗的殺傷力和破壞力對(duì)任何國(guó)家、政權(quán)、社會(huì)并無二致，不同國(guó)家或地區(qū)間的差別至多是腐敗的形式和程度不同而已。

腐敗嚴(yán)重侵蝕執(zhí)政根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。法國(guó)哲學(xué)家孟德斯鳩在《論法的精神》一書中，提出“不受制約的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗”的觀點(diǎn)。列寧在談及腐敗的危害時(shí)指出，“只要有貪污受賄這種現(xiàn)象，只要有貪污受賄的可能，就談不上政治……因?yàn)橐磺写胧┒紩?huì)落空，不會(huì)產(chǎn)生任何結(jié)果”。早在1932年，瑞金響起懲治腐敗的“第一槍”，謝步升被判處死刑，毛澤東同志就此專門指出，“腐敗分子不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心！與貪污腐化作斗爭(zhēng)，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”黨的二十大報(bào)告用“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤”，警醒全黨腐敗對(duì)黨的肌體的嚴(yán)重侵蝕和危害。腐敗的危害是全方位、系統(tǒng)性、深層次的，腐敗問題嚴(yán)重違背社會(huì)主義民主政治原則、嚴(yán)重破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、嚴(yán)重背離社會(huì)主義核心價(jià)值觀、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公平正義，損害黨和政府的威信和形象，助長(zhǎng)不良社會(huì)風(fēng)氣，如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致政治動(dòng)蕩、經(jīng)濟(jì)衰退、文化頹廢、社會(huì)混亂，執(zhí)政黨就會(huì)喪失人民的信任和支持，就會(huì)喪失執(zhí)政根基。

腐敗形式多樣、花樣不斷翻新。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)作出重要判斷：“傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜?！备瘮〉谋憩F(xiàn)形式和手段會(huì)隨著時(shí)代變遷而翻新升級(jí)，不斷呈現(xiàn)出新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷演化出各類“奢靡之風(fēng)”。當(dāng)前，腐敗的表現(xiàn)形式由收受現(xiàn)金、房產(chǎn)、高檔禮品等傳統(tǒng)財(cái)物逐漸演化為收受電子紅包、電子購物卡等，股票、期權(quán)等有價(jià)證券，以及高端定制商品、紀(jì)念卡幣等稀缺物品；腐敗渠道由當(dāng)面交易演變?yōu)榫€上交易、快遞寄送等，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)已成為輸送利益的最新渠道；一些腐敗行為由高度私密狀態(tài)逐漸發(fā)展到在借貸、投資等領(lǐng)域進(jìn)行“高利借貸”“股權(quán)交易”等公開化、市場(chǎng)化、長(zhǎng)線化、專業(yè)化操作；新型腐敗的參與主體演變成與領(lǐng)導(dǎo)干部本人無直接利益關(guān)聯(lián)方，通過同學(xué)、老鄉(xiāng)或其他代理人利用自己的權(quán)力受賄，隱藏得更深，迷惑性更強(qiáng)。新型腐敗行為雖然隱形變異、翻新升級(jí)、設(shè)置層層“防火墻”，但都難掩其以權(quán)謀私、利益輸送的實(shí)質(zhì)。

理論辨析：反腐敗是馬克思主義政黨保持純潔性的必然選擇

馬克思主義政黨必須堅(jiān)決同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性問題作斗爭(zhēng)。馬克思主義政黨要保持先進(jìn)性和純潔性，就必須同一切弱化先進(jìn)性、損害純潔性的問題作斗爭(zhēng)，就要去腐生肌、祛病療傷、激濁揚(yáng)清。馬克思指出，無產(chǎn)階級(jí)革命與其他革命不同之處就在于：它自己批評(píng)自己，并靠批評(píng)自己壯大起來。列寧強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)政黨對(duì)自己的錯(cuò)誤所抱的態(tài)度，是衡量這個(gè)黨是否鄭重，是否真正履行它對(duì)本階級(jí)和勞動(dòng)群眾所負(fù)義務(wù)的一個(gè)最重要最可靠的尺度。公開承認(rèn)錯(cuò)誤，揭露犯錯(cuò)誤的原因，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的環(huán)境，仔細(xì)討論改正錯(cuò)誤的方法——這才是一個(gè)鄭重的黨的標(biāo)志。”中國(guó)共產(chǎn)黨是用馬克思主義武裝起來的革命政黨，始終致力于中華民族偉大復(fù)興，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，而實(shí)現(xiàn)這樣的崇高使命和理想，意味著需要不斷改造客觀世界和主觀世界，意味著需要不斷變革生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，意味著需要不斷開辟人類社會(huì)新的歷史、新的紀(jì)元，必須進(jìn)行最堅(jiān)決、最徹底的革命。我們黨的性質(zhì)宗旨決定了必須永葆最徹底的自我革命精神、反對(duì)任何形式的消極腐敗。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本保證。新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)克敵制勝的關(guān)鍵在于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨成功走出一條依靠中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)反對(duì)腐敗、依靠中國(guó)特色社會(huì)主義法治嚴(yán)懲腐敗、依靠中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)防治腐敗的反腐敗之路。黨的十八大以來，我們黨開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)反腐敗力量的戰(zhàn)略性重塑，堅(jiān)決有力遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，防治腐敗的制度效能全面提升，拒腐防變的思想堤壩不斷加固，黨和國(guó)家監(jiān)督體系更加完善，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng)，贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。

反腐敗是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。黨在執(zhí)政過程中，“四大考驗(yàn)”嚴(yán)峻復(fù)雜，“四種危險(xiǎn)”尖銳深刻，不正之風(fēng)和腐敗問題相互交織，某些黨員會(huì)犯錯(cuò)誤，某些黨組織會(huì)犯錯(cuò)誤，如果不警惕和采取強(qiáng)有力的措施，都會(huì)不同程度地影響乃至破壞國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。正視和解決在發(fā)展中面臨的種種問題，及時(shí)糾正和預(yù)防各種各樣的錯(cuò)誤，其中很重要的一條就是“勇于自我革命、全面從嚴(yán)治黨”。全面從嚴(yán)治黨的對(duì)象是手握公權(quán)力的國(guó)家公職人員，防止這些人公權(quán)私用、以權(quán)謀私。只有進(jìn)一步健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，整合各類監(jiān)督力量，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，才能確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

現(xiàn)實(shí)需要：堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

以零容忍態(tài)度懲治腐敗。邁上新征程，必須牢牢把握黨的二十大報(bào)告和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)”的部署要求，立足自身職責(zé)使命，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，做到態(tài)度不變、決心不減、尺度不松，有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。保持零容忍的警醒、零容忍的力度，找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)等新特征的分析研究，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，不斷清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。

推動(dòng)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素、重要環(huán)節(jié)，也是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，在管黨治黨、治國(guó)理政中處于基礎(chǔ)性、保障性地位。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把監(jiān)督貫穿于國(guó)有企業(yè)公司治理全過程，把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約作為加強(qiáng)治理的基礎(chǔ)性建設(shè)，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)監(jiān)督體系融會(huì)貫通，分層分級(jí)分條線推動(dòng)落實(shí)，及時(shí)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保各類監(jiān)督主體職責(zé)歸位、作用有效發(fā)揮，做到廉潔高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

更加有力遏制增量、更加有效清除存量。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨，這提醒我們腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行，并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征，只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，我們的反腐敗斗爭(zhēng)也就不可能停歇。要以“六個(gè)必須堅(jiān)持”為遵循，堅(jiān)決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，進(jìn)一步鏟除國(guó)有企業(yè)腐敗滋生土壤。堅(jiān)持受賄行賄一起查，進(jìn)一步健全完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。講究政策策略，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，用好“四種形態(tài)”，充分運(yùn)用問題線索處置等方式，努力把增量遏制住、把存量清除掉。

堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色反腐敗之路，完善黨領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)的責(zé)任體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、反腐懲惡各個(gè)方面，覆蓋監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法全過程各環(huán)節(jié)，使黨始終牢牢掌握反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。健全防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制，抓住政策制定、決策程序等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。把“全周期管理”理念和方式貫穿反腐敗斗爭(zhēng)全過程，強(qiáng)化從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位管控，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。

童騰飛 作者系中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、黨組成員

來源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布時(shí)間： 2023-10-19 07:00